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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管 体系之外。