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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服  务质量，包括机构资质、师
 资水平、


内外环境、
照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。