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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，
包 括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。