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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底
，我国  每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。