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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2 021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。