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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。