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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。