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　　发展普惠 托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成  本。