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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不
健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系  之外。