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　　其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管 体系之外。