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　　发 展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
 ， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。