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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面
临 高成本压力，需要建立合

理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。