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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 
师资  水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，
各托育机构
提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。