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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每
千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。