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　　首 先，托育  服务
需
 求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。