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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高 
成 本压力，需要建
立合
理的成本分担机制。 中国宏观经
  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、
运
营补贴 
、 
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。