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　　 发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。