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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发
 展所 研究
 员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。