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　　其三，托 
育服务
领域人才短缺，有效
监管机制
 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环 境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。