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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降
 低普惠 机构运营成本。