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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。