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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼

儿托
 位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。