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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选 择 托育机 构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。