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　　其三， 托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资 水平、内外环境 、照护内容等 ， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系
之外。