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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质
、师资 水平、内外环境 
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。