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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构
运营成本。