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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往

往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。