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　　其三，
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部

门的监
管体系之外。