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　　其三，托育服务 领域人才  短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。