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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一  方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。