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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。