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　　其三，  托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。