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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务 等多 种方式，降低普惠机
 构运营成本。