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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发 展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励  补 助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。