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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数 家庭在选 择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境

、 照 护内容等 ，但在现
  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。