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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。