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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种 方式，降低 普惠机 构运 营成本。