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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 
理的成本 分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机

构运
营成本。