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展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普
惠机构运 营成本。