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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 
健全。黄 绮认为，大多
数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。