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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力
， 需
要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。