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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。