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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。