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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机  构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参

差不齐，一些非正规机构
游离于 相关 部门的监 管体系之外。