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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、照护

内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务
 质量参 差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。