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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠 
机
构运营成本。