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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十
四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。