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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。