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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
 社会力量积极性 ，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本
 分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。