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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴

标准， 进一步降低普惠

机构开办成 本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。